Pampasan Kelewatan EU261: Nilai Sebuah Kelewatan

Peraturan (EC) No 261/2004 Parlimen Eropah dan Majlis mewujudkan bayaran tetap apabila penerbangan tiba tiga jam atau lebih lewat, dengan syarat puncanya bukan keadaan luar biasa. Bayaran itu bukan bayaran balik, bukan tempahan semula, dan bukan penggantian perbelanjaan. Ia adalah hak berkanun yang wujud secara berasingan daripada harga tiket, kelas tambang, dan sama ada penumpang itu dalam perjalanan urusan atau percutian. Jumlahnya bergantung pada jarak penerbangan, bukan pada harga yang dibayar.

Peraturan ini terpakai untuk penerbangan yang berlepas dari lapangan terbang di EU, EEA, atau UK, dengan mana-mana syarikat penerbangan, dan untuk penerbangan yang tiba di EU, EEA, atau UK dengan syarikat penerbangan yang berpangkalan di salah satu tempat tersebut. Penerbangan dari lapangan terbang bukan EU ke EU dengan syarikat penerbangan bukan EU berada di luar skop. UK mengekalkan struktur yang sama dalam undang-undang selepas 2020, jadi jumlah dan ambangnya selari, tetapi kedua-dua rejim adalah instrumen berasingan dan tuntutan mesti dibuat di bawah instrumen yang melindungi penerbangan itu.

Jalur jarak dan jumlahnya

Peraturan ini menetapkan tiga jumlah tetap. Ia tidak diselaraskan setiap tahun dan tidak diindeks. Angka di bawah adalah yang terdapat dalam peraturan seperti yang ada sekarang; ia tidak berubah sejak 2004.

Pengurangan dalam jalur jarak jauh adalah bahagian yang paling kerap terlepas pandang. Penerbangan melebihi 3,500 km yang tiba tiga jam satu minit lewat bernilai EUR 300, bukan EUR 600. EUR 600 penuh hanya terpakai apabila kelewatan mencapai empat jam. Ini bukan dasar syarikat penerbangan; ia tertulis dalam Artikel 7(2) peraturan itu.

Ambang tiga jam dan cara ia diukur

Hak itu timbul semasa ketibaan, bukan semasa berlepas. Penerbangan yang berlepas empat jam lewat dan mengejar masa di udara, tiba dua jam lima puluh minit lewat, tidak menimbulkan hak. Penerbangan yang berlepas tepat pada masanya dan berpusing selama tiga jam menimbulkannya. Ukurannya ialah perbezaan antara masa ketibaan berjadual dan masa sebenar pintu pesawat dibuka, bukan masa roda menyentuh landasan.

Pembatalan memberikan hak yang berbeza: penumpang boleh memilih antara bayaran balik dan penghalaan semula, dan pampasan perlu dibayar melainkan syarikat penerbangan memberi notis sekurang-kurangnya empat belas hari atau dapat menunjukkan keadaan luar biasa. Penafian menaiki pesawat tanpa kehendak penumpang, dalam penerbangan yang terlebih tempahan, mencetuskan jumlah yang sama seperti kelewatan, tanpa ambang tiga jam.

Keadaan luar biasa: kualifikasi yang menentukan kebanyakan tuntutan

Artikel 5(3) tidak menggunakan kewajipan pampasan apabila kelewatan disebabkan oleh keadaan luar biasa yang tidak dapat dielakkan walaupun semua langkah munasabah telah diambil. Peraturan ini tidak mentakrifkan istilah itu. Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah telah melakukannya dalam satu siri penghakiman, dan garis yang dilukisnya adalah yang penting.

Cuaca yang menjadikan penerbangan tidak selamat, mogok kawalan trafik udara, amaran keselamatan, penutupan ruang udara secara politik, dan serangan burung secara amnya dianggap luar biasa. Kerosakan teknikal yang wujud dalam operasi normal pesawat secara amnya tidak. Perbezaannya bukan antara “kesalahan syarikat penerbangan” dan “bukan kesalahan syarikat penerbangan”; ia adalah antara risiko yang merupakan sebahagian daripada menjalankan syarikat penerbangan dan risiko yang luaran kepadanya. Kegagalan hidraulik yang ditemui semasa pemeriksaan pra-penerbangan adalah kerosakan teknikal. Awan abu gunung berapi bukan.

Syarikat penerbangan menanggung beban membuktikan keadaan itu dan membuktikan bahawa tiada langkah munasabah dapat mengelakkan kelewatan. Tuntutan yang ditolak dengan perkataan “sebab teknikal” dan tiada apa-apa lagi adalah penolakan yang tidak memenuhi beban itu. Penumpang tidak perlu membuktikan puncanya; syarikat penerbangan perlu membuktikan pengecualian itu.

Pengiraan contoh

Seorang penumpang memegang tiket dari Lisbon ke São Paulo, jarak kira-kira 7,900 km, dan penerbangan tiba tiga jam dua puluh minit lewat. Puncanya ialah kerosakan teknikal pada sistem tekanan pesawat, ditemui sebelum berlepas. Syarikat penerbangan berpangkalan di EU.

Langkah 1: Kenal pasti rejim.
  Penerbangan berlepas dari EU, jadi Peraturan 261/2004 terpakai.

Langkah 2: Kenal pasti jalur.
  Jarak melebihi 3,500 km, jadi jalurnya jarak jauh.

Langkah 3: Kenal pasti kelewatan semasa tiba.
  Ketibaan sebenar tolak ketibaan berjadual = 3 jam 20 minit.
  3 jam 20 minit sekurang-kurangnya 3 jam, jadi ambang dipenuhi.

Langkah 4: Semak pengurangan.
  Kelewatan antara 3 dan 4 jam, jadi jumlah dikurangkan 50%.
  EUR 600 x 0.50 = EUR 300.

Langkah 5: Semak keadaan luar biasa.
  Kerosakan teknikal secara amnya bukan luar biasa.
  Syarikat penerbangan perlu menunjukkan sebaliknya.

Hak: EUR 300 setiap penumpang, di bawah Artikel 7(1)(c) dan 7(2).

Jika penerbangan yang sama tiba empat jam sepuluh minit lewat, pengurangan tidak terpakai dan haknya ialah EUR 600. Jika puncanya ialah mogok kawalan trafik udara di ruang udara Portugal, haknya sifar, kerana syarikat penerbangan boleh bergantung pada Artikel 5(3).

Menuntut secara terus, tanpa syarikat tuntutan

Syarikat penerbangan adalah penerima pertama yang betul. Kebanyakan syarikat menyediakan borang tuntutan di laman web mereka sendiri, dan peraturan tidak mewajibkan penumpang menggunakan syarikat tuntutan, peguam, atau badan penguatkuasaan kebangsaan sebelum menulis kepada syarikat penerbangan. Tuntutan bertulis harus menyatakan nombor penerbangan, tarikh, rujukan tempahan, masa ketibaan berjadual dan sebenar, serta jumlah yang dituntut di bawah peraturan itu. Ia harus dihantar ke alamat perhubungan pelanggan syarikat penerbangan, bukan ke lapangan terbang atau ejen pelancongan.

Syarikat penerbangan tidak mempunyai tarikh akhir berkanun untuk membalas, tetapi badan penguatkuasaan kebangsaan di kebanyakan negara anggota menjangkakan balasan dalam tempoh yang ditetapkan, selalunya lapan minggu. Jika syarikat penerbangan menolak, penumpang boleh mengadu kepada badan penguatkuasaan kebangsaan negara berlepas, atau negara ketibaan jika penerbangan berlepas dari luar EU. Badan-badan itu tidak memberikan pampasan sendiri; mereka menyelia syarikat penerbangan. Alternatifnya ialah tuntutan mahkamah di negara anggota tempat penerbangan berlepas atau tiba, dan jumlahnya cukup kecil sehingga kebanyakan tuntutan sedemikian termasuk dalam prosedur yang dipermudahkan.

Syarikat tuntutan biasanya mengambil antara 25% dan 35% daripada jumlah yang diperoleh, ditambah VAT dalam sesetengah bidang kuasa. Untuk tuntutan yang mudah terhadap syarikat besar, bahagian itu membeli sangat sedikit: prosedurnya ialah borang dan menunggu. Untuk tuntutan terhadap syarikat yang menolak atas perkara undang-undang yang dipertikaikan, atau di mana syarikat penerbangan dalam pentadbiran, bahagian itu mungkin membeli sesuatu. Peraturan tidak mewajibkan penumpang menggunakannya, dan syarikat penerbangan tidak boleh mendesaknya.

Apa yang orang selalu salah faham

Kesilapan yang paling biasa ialah menganggap harga tiket sebagai ukuran. Peraturan membayar jumlah tetap setiap penumpang, jadi tambang EUR 40 dan tambang EUR 900 pada laluan yang sama menghasilkan hak yang sama. Kesilapan kedua ialah menganggap bahawa sebarang kelewatan melebihi tiga jam akan dibayar. Ambangnya adalah pada ketibaan, dan jalur jarak jauh mengurangkan jumlah antara tiga dan empat jam. Ketiga ialah menerima “sebab teknikal” sebagai jawapan muktamad. Syarikat penerbangan mesti menunjukkan bahawa kerosakan itu luar biasa, dan dalam kebanyakan kes kerosakan teknikal bukanlah luar biasa.

Kesilapan itu semula jadi kerana respons pertama syarikat penerbangan ditulis untuk menutup fail, bukan untuk menggunakan peraturan. Penumpang membaca penolakan yang kedengaran berwibawa dan berhenti. Peraturan meletakkan beban pada syarikat penerbangan, dan penolakan yang tidak menamakan keadaan luar biasa dan menjelaskan mengapa tiada langkah munasabah dapat mengelakkan kelewatan itu tidak melepaskan beban tersebut.

Apa yang halaman syarikat penerbangan tidak akan katakan

Halaman kelewatan syarikat penerbangan sendiri akan menjelaskan cara menempah semula dan cara menuntut perbelanjaan. Ia jarang menyatakan jumlah tetap, kerana jumlah itu bukan dasarnya dan ia tidak mendapat apa-apa dengan menerbitkannya. Ia jarang menjelaskan bahawa kerosakan teknikal secara amnya bukan keadaan luar biasa, kerana itulah alasan kebanyakan penolakan. Peraturan adalah sumbernya, dan sumber itu adalah awam.

Di mana rejim berbeza

Penerbangan dalam EU dilindungi oleh Peraturan 261/2004 seperti yang ditafsirkan oleh Mahkamah Keadilan. Penerbangan ke atau dari UK dilindungi oleh versi yang dikekalkan UK, yang menggunakan jalur dan ambang yang sama tetapi dikuatkuasakan oleh Civil Aviation Authority dan ditafsirkan oleh mahkamah UK. Penerbangan ke atau dari AS tidak dilindungi oleh mana-mana satu; US Department of Transportation menghendaki bayaran balik apabila penerbangan dibatalkan atau diubah secara signifikan dan penumpang memilih untuk tidak meneruskan perjalanan, tetapi ia tidak mewujudkan bayaran kelewatan tetap. Montreal Convention, yang terpakai untuk pengangkutan antarabangsa, memperuntukkan ganti rugi untuk kerugian yang terbukti, bukan jumlah tetap atas kelewatan ketibaan. Instrumen-instrumen itu berasingan dan penumpang mungkin boleh bergantung pada lebih daripada satu, tetapi bukan untuk kerugian yang sama dua kali.