EU261 지연 보상: 지연은 얼마의 가치가 있는가

유럽의회 및 이사회의 Regulation (EC) No 261/2004는 항공편이 3시간 이상 늦게 도착하고 그 원인이 특별한 사정이 아닌 경우 고정 금액 지급을 규정합니다. 이 지급금은 환불도, 재예약도, 비용 상환도 아닙니다. 항공권 가격, 운임 등급, 업무 또는 여가 목적 여부와 무관하게 존재하는 법정 권리입니다. 금액은 지불한 가격이 아니라 항공편의 거리에 따라 결정됩니다.

이 규정은 EU, EEA 또는 UK 내 공항에서 출발하는 모든 항공사의 항공편과, 그러한 지역 중 한 곳에 설립된 항공사의 EU, EEA 또는 UK 도착 항공편에 적용됩니다. 비EU 항공사의 비EU 공항에서 EU로 오는 항공편은 적용 범위 밖입니다. UK는 2020년 이후에도 법률상 같은 구조를 유지했으므로 금액과 기준은 병행하지만, 두 제도는 별개의 법률 문서이며 청구는 해당 항공편을 규율하는 제도에 따라 제기해야 합니다.

거리 구간과 금액

이 규정은 세 가지 고정 금액을 정합니다. 이 금액은 매년 조정되지 않으며 물가 연동되지도 않습니다. 아래 수치는 현행 규정에 있는 그대로이며 2004년 이후 변경되지 않았습니다.

장거리 구간의 감액은 가장 자주 놓치는 부분입니다. 3,500 km를 초과하는 항공편이 3시간 1분 늦게 도착하면 EUR 600이 아니라 EUR 300입니다. 온전한 EUR 600은 지연이 4시간에 이르러야 적용됩니다. 이는 항공사 정책이 아니라 규정 제7조 제2항에 명시된 내용입니다.

3시간 기준과 측정 방식

권리는 출발이 아니라 도착 시점에 발생합니다. 4시간 늦게 출발했지만 비행 중 시간을 만회해 2시간 50분 늦게 도착한 항공편은 권리를 발생시키지 않습니다. 정시에 출발해 3시간 동안 선회한 항공편은 발생시킵니다. 측정은 예정 도착 시각과 항공기 문이 열린 실제 시각의 차이이며, 바퀴가 활주로에 닿은 시각이 아닙니다.

결항은 다른 권리를 발생시킵니다. 승객은 환불과 우회 노선 중 선택할 수 있고, 항공사가 최소 14일 전에 통지했거나 특별한 사정을 입증하지 못하면 보상금을 지급해야 합니다. 초과 예약 항공편에서 승객 의사에 반한 탑승 거부는 3시간 기준 없이 지연과 같은 금액을 발생시킵니다.

특별한 사정: 대부분의 청구를 결정하는 단서

제5조 제3항은 모든 합리적 조치를 취했더라도 피할 수 없었던 특별한 사정으로 지연이 발생한 경우 보상 의무를 배제합니다. 규정은 이 용어를 정의하지 않습니다. 유럽사법재판소가 일련의 판결에서 정의했으며, 그 기준선이 중요합니다.

비행을 안전하지 않게 만드는 기상, 항공교통관제 파업, 보안 경보, 정치적 영공 폐쇄, 조류 충돌은 일반적으로 특별한 사정으로 취급됩니다. 항공기 정상 운항에 내재된 기술적 결함은 일반적으로 그렇지 않습니다. 구분은 “항공사 잘못”과 “항공사 잘못이 아님”이 아니라, 항공사 운영의 일부인 위험과 그 외부의 위험 사이입니다. 출발 전 점검에서 발견된 유압 장치 고장은 기술적 결함입니다. 화산재 구름은 그렇지 않습니다.

항공사는 그 사정과 합리적 조치로도 지연을 피할 수 없었음을 입증할 책임을 집니다. “기술적 사유”라는 말만 붙인 거절은 그 입증 책임을 다하지 못한 거절입니다. 승객이 원인을 입증할 필요는 없고, 항공사가 면제를 입증해야 합니다.

계산 예시

한 승객이 리스본에서 상파울루까지 약 7,900 km 거리의 항공권을 가지고 있고, 항공편이 3시간 20분 늦게 도착합니다. 원인은 출발 전에 발견된 항공기 여압 시스템의 기술적 결함입니다. 항공사는 EU에 설립되어 있습니다.

1단계: 적용 제도를 확인합니다.
  항공편이 EU에서 출발하므로 Regulation 261/2004가 적용됩니다.

2단계: 거리 구간을 확인합니다.
  거리가 3,500 km를 초과하므로 장거리 구간입니다.

3단계: 도착 지연을 확인합니다.
  실제 도착 시각 - 예정 도착 시각 = 3시간 20분.
  3시간 20분은 3시간 이상이므로 기준을 충족합니다.

4단계: 감액 여부를 확인합니다.
  지연이 3시간에서 4시간 사이이므로 금액이 50% 줄어듭니다.
  EUR 600 x 0.50 = EUR 300.

5단계: 특별한 사정 여부를 확인합니다.
  기술적 결함은 일반적으로 특별한 사정이 아닙니다.
  그렇지 않다는 점은 항공사가 입증해야 합니다.

권리: 제7조 제1항 (c)호 및 제7조 제2항에 따라 승객 1인당 EUR 300.

같은 항공편이 4시간 10분 늦게 도착했다면 감액은 적용되지 않고 권리는 EUR 600이었을 것입니다. 원인이 포르투갈 영공의 항공교통관제 파업이었다면 항공사가 제5조 제3항을 원용할 수 있으므로 권리는 0이었을 것입니다.

청구 대행사 없이 직접 청구하기

항공사가 올바른 첫 수신자입니다. 대부분의 항공사는 자사 웹사이트에 청구 양식을 제공하며, 규정은 승객이 항공사에 서면을 보내기 전에 청구 대행사, 변호사 또는 국가 집행 기관을 이용하도록 요구하지 않습니다. 서면 청구에는 항공편 번호, 날짜, 예약 참조번호, 예정 및 실제 도착 시각, 규정에 따라 청구하는 금액을 적어야 합니다. 공항이나 여행사가 아니라 항공사의 고객관계 주소로 보내야 합니다.

항공사에는 응답할 법정 기한이 없지만, 대부분 회원국의 국가 집행 기관은 정해진 기간, 흔히 8주 이내의 답변을 기대합니다. 항공사가 거절하면 승객은 출발국의 국가 집행 기관에, EU 밖에서 출발한 항공편이면 도착국의 기관에 불만을 제기할 수 있습니다. 그 기관들은 스스로 보상을 지급하지 않고 항공사를 감독합니다. 대안은 항공편이 출발하거나 도착한 회원국의 법원 청구이며, 금액이 작아 대부분 이러한 청구는 간이 절차에 해당합니다.

청구 대행사는 일반적으로 회수 금액의 25%에서 35%를 가져가며, 일부 관할권에서는 VAT도 붙습니다. 대형 항공사에 대한 단순한 청구에서는 그 몫이 거의 값을 하지 못합니다. 절차는 양식 하나와 기다림이기 때문입니다. 법리상 다툼이 있는 쟁점으로 거절한 항공사나 관리 절차에 들어간 항공사에 대한 청구라면 그 몫이 값을 할 수 있습니다. 규정은 승객에게 대행사 이용을 요구하지 않으며, 항공사도 이를 강요할 수 없습니다.

사람들이 잘못 아는 것

가장 흔한 오류는 항공권 가격을 기준으로 삼는 것입니다. 규정은 승객 1인당 고정 금액을 지급하므로, 같은 노선의 EUR 40 운임과 EUR 900 운임은 같은 권리를 낳습니다. 두 번째 오류는 3시간을 넘는 모든 지연이 지급된다고 가정하는 것입니다. 기준은 도착 시점이고, 장거리 구간은 3시간에서 4시간 사이에 금액을 줄입니다. 세 번째는 “기술적 사유”를 최종 답변으로 받아들이는 것입니다. 항공사는 그 결함이 특별한 사정임을 입증해야 하며, 대부분의 경우 기술적 결함은 그렇지 않습니다.

이 실수는 자연스럽습니다. 항공사의 첫 답변은 규정을 적용하려는 것이 아니라 사건을 종결하려고 작성되기 때문입니다. 승객은 권위 있어 들리는 거절을 읽고 멈춥니다. 규정은 입증 책임을 항공사에 지우며, 특별한 사정을 명시하지 않고 합리적 조치로도 피할 수 없었던 이유를 설명하지 않는 거절은 그 책임을 다하지 못한 것입니다.

항공사 페이지가 말하지 않는 것

항공사의 자체 지연 페이지는 재예약 방법과 비용 청구 방법을 설명합니다. 고정 금액은 거의 밝히지 않습니다. 그 금액은 항공사 정책이 아니고 공개해도 얻을 것이 없기 때문입니다. 기술적 결함이 일반적으로 특별한 사정이 아니라는 점도 거의 설명하지 않습니다. 대부분의 거절이 바로 그 근거에 서 있기 때문입니다. 규정이 출처이고, 그 출처는 공개되어 있습니다.

제도가 다른 지점

EU 내 항공편은 유럽사법재판소가 해석한 Regulation 261/2004의 적용을 받습니다. UK를 오가는 항공편은 UK의 유지된 버전의 적용을 받으며, 같은 구간과 기준을 사용하지만 Civil Aviation Authority가 집행하고 UK 법원이 해석합니다. US를 오가는 항공편은 어느 쪽에도 적용되지 않습니다. US Department of Transportation은 항공편이 결항되거나 크게 변경되어 승객이 여행하지 않기로 선택한 경우 환불을 요구하지만, 고정 지연 지급금을 만들지는 않습니다. 국제 운송에 적용되는 Montreal Convention은 도착 지연에 대한 고정 금액이 아니라 입증된 손실에 대한 배상을 규정합니다. 이 문서들은 별개이며 승객은 둘 이상에 의존할 수 있지만, 같은 손실에 대해 두 번 받을 수는 없습니다.