Компенсация за задержку рейса по EU261: сколько она стоит

Регламент (ЕС) № 261/2004 Европейского парламента и Совета устанавливает фиксированную выплату, когда рейс прибывает с задержкой три часа или более, при условии, что причина не является чрезвычайным обстоятельством. Выплата не является возвратом стоимости билета, перебронированием или возмещением расходов. Это установленное законом право, которое существует независимо от стоимости билета, класса тарифа и от того, летел ли пассажир в командировку или на отдых. Сумма зависит от расстояния рейса, а не от уплаченной цены.

Регламент применяется к рейсам, вылетающим из аэропорта на территории ЕС, ЕЭЗ или Великобритании, на любой авиакомпании, и к рейсам, прибывающим в ЕС, ЕЭЗ или Великобританию на авиакомпании, зарегистрированной на одной из этих территорий. Рейс из аэропорта за пределами ЕС в ЕС на перевозчике, не зарегистрированном в ЕС, не подпадает под его действие. Великобритания сохранила ту же структуру в законодательстве после 2020 года, поэтому суммы и пороги совпадают, но эти два режима являются отдельными инструментами, и требование должно быть предъявлено в соответствии с тем из них, который охватывает рейс.

Дистанционные категории и суммы

Регламент устанавливает три фиксированные суммы. Они не корректируются ежегодно и не индексируются. Приведённые ниже цифры соответствуют действующей редакции регламента; они не менялись с 2004 года.

Уменьшение суммы в категории дальних рейсов — это то, что чаще всего упускают. Рейс протяжённостью более 3 500 км, прибывающий с задержкой три часа одна минута, стоит EUR 300, а не EUR 600. Полные EUR 600 применяются только тогда, когда задержка достигает четырёх часов. Это не политика авиакомпании; это записано в статье 7(2) регламента.

Порог в три часа и как он измеряется

Право на компенсацию возникает по прибытии, а не по вылету. Рейс, который вылетает с задержкой четыре часа и нагоняет время в воздухе, прибывая с задержкой два часа пятьдесят минут, не создаёт права на компенсацию. Рейс, который вылетает вовремя и кружит три часа, создаёт. Измеряется разница между запланированным временем прибытия и фактическим временем открытия двери воздушного судна, а не временем касания взлётно-посадочной полосы.

Отмена рейса даёт другое право: пассажир может выбрать между возвратом стоимости и перебронированием, и компенсация подлежит выплате, если только авиакомпания не уведомила не менее чем за четырнадцать дней или не докажет наличие чрезвычайных обстоятельств. Отказ в посадке против воли пассажира на рейсе с превышением бронирования влечёт те же суммы, что и задержка, без порога в три часа.

Чрезвычайные обстоятельства: условие, решающее большинство требований

Статья 5(3) отменяет обязанность выплаты компенсации, когда задержка вызвана чрезвычайными обстоятельствами, которых нельзя было избежать, даже если бы были приняты все разумные меры. Регламент не определяет этот термин. Суд Европейского союза сделал это в ряде решений, и проведённая им граница имеет решающее значение.

Погодные условия, делающие полёт небезопасным, забастовка управления воздушным движением, предупреждение о безопасности, политическое закрытие воздушного пространства и столкновение с птицей, как правило, считаются чрезвычайными обстоятельствами. Техническая неисправность, присущая нормальной эксплуатации воздушного судна, как правило, нет. Различие проводится не между «виной авиакомпании» и «не виной авиакомпании»; оно проводится между риском, который является частью деятельности авиакомпании, и риском, который является внешним по отношению к ней. Отказ гидравлической системы, обнаруженный во время предполётной проверки, — это техническая неисправность. Облако вулканического пепла — нет.

Бремя доказывания обстоятельства и того, что никакая разумная мера не могла бы избежать задержки, лежит на авиакомпании. Требование, отклонённое со словами «технические причины» и ничем более, — это отказ, не выполнивший это бремя. Пассажир не обязан доказывать причину; авиакомпания должна обосновать освобождение.

Пример расчёта

У пассажира билет из Лиссабона в Сан-Паулу, расстояние примерно 7 900 км, и рейс прибывает с задержкой три часа двадцать минут. Причина — техническая неисправность системы наддува воздушного судна, обнаруженная перед вылетом. Авиакомпания зарегистрирована в ЕС.

Шаг 1: Определить режим.
  Рейс вылетает из ЕС, поэтому применяется Регламент 261/2004.

Шаг 2: Определить категорию.
  Расстояние более 3 500 км, поэтому категория — дальние рейсы.

Шаг 3: Определить задержку по прибытии.
  Фактическое прибытие минус запланированное прибытие = 3 часа 20 минут.
  3 часа 20 минут — это не менее 3 часов, поэтому порог соблюдён.

Шаг 4: Проверить уменьшение.
  Задержка составляет от 3 до 4 часов, поэтому сумма уменьшается на 50%.
  EUR 600 x 0,50 = EUR 300.

Шаг 5: Проверить наличие чрезвычайных обстоятельств.
  Техническая неисправность, как правило, не является чрезвычайным обстоятельством.
  Авиакомпании пришлось бы доказать обратное.

Право на компенсацию: EUR 300 на пассажира, согласно статье 7(1)(c) и 7(2).

Если бы тот же рейс прибыл с задержкой четыре часа десять минут, уменьшение не применялось бы, и право на компенсацию составило бы EUR 600. Если бы причиной была забастовка управления воздушным движением в португальском воздушном пространстве, право на компенсацию было бы нулевым, поскольку авиакомпания могла бы сослаться на статью 5(3).

Прямое требование, без компании по взысканию компенсаций

Авиакомпания — правильный первый адресат. Большинство перевозчиков предоставляют форму для требования на своём сайте, и регламент не требует от пассажира обращаться в компанию по взысканию компенсаций, к юристу или в национальный орган по соблюдению прав пассажиров перед тем, как написать авиакомпании. Письменное требование должно содержать номер рейса, дату, номер бронирования, запланированное и фактическое время прибытия и сумму, требуемую в соответствии с регламентом. Его следует направить в адрес отдела по работе с клиентами авиакомпании, а не в аэропорт или туристическому агенту.

У авиакомпании нет установленного законом срока для ответа, но национальные органы по соблюдению прав пассажиров в большинстве государств-членов ожидают ответа в течение установленного периода, часто восьми недель. Если авиакомпания отказывает, пассажир может подать жалобу в национальный орган по соблюдению прав пассажиров страны вылета или страны прибытия, если рейс вылетел за пределы ЕС. Эти органы сами не присуждают компенсацию; они осуществляют надзор за авиакомпанией. Альтернатива — судебный иск в государстве-члене, где рейс вылетел или прибыл, и суммы достаточно малы, чтобы большинство таких исков подпадало под упрощённые процедуры.

Компания по взысканию компенсаций обычно берёт от 25% до 35% взысканной суммы, плюс НДС в некоторых юрисдикциях. Для простого требования к крупному перевозчику эта доля покупает очень мало: процедура — это форма и ожидание. Для требования к перевозчику, который отказал по спорному вопросу права, или когда авиакомпания находится в процедуре банкротства, эта доля может что-то купить. Регламент не требует от пассажира пользоваться ею, и авиакомпания не может настаивать на этом.

Что люди понимают неправильно

Самая распространённая ошибка — считать мерой стоимость билета. Регламент выплачивает фиксированную сумму на пассажира, поэтому тариф в EUR 40 и тариф в EUR 900 на одном и том же маршруте дают одинаковое право на компенсацию. Вторая ошибка — предполагать, что любая задержка более трёх часов оплачивается. Порог применяется по прибытии, а категория дальних рейсов уменьшает сумму в период от трёх до четырёх часов. Третья — принять «технические причины» в качестве окончательного ответа. Авиакомпания должна доказать, что неисправность была чрезвычайным обстоятельством, а в большинстве случаев техническая неисправность таковой не является.

Ошибка естественна, потому что первый ответ авиакомпании написан, чтобы закрыть дело, а не чтобы применить регламент. Пассажир читает отказ, который звучит авторитетно, и останавливается. Регламент возлагает бремя на авиакомпанию, и отказ, в котором не названо чрезвычайное обстоятельство и не объяснено, почему никакая разумная мера не могла бы избежать задержки, не выполнил это бремя.

Что страница авиакомпании не скажет

Собственная страница авиакомпании о задержках объяснит, как перебронировать рейс и как требовать возмещения расходов. Она редко укажет фиксированные суммы, потому что суммы — это не её политика, и она ничего не выигрывает от их публикации. Она редко объяснит, что техническая неисправность, как правило, не является чрезвычайным обстоятельством, потому что именно на этом основании чаще всего строятся отказы. Регламент — это источник, и источник является публичным.

Где режимы различаются

Рейс в пределах ЕС регулируется Регламентом 261/2004 в толковании Суда Европейского союза. Рейс в Великобританию или из неё регулируется сохранённой версией законодательства Великобритании, которая использует те же категории и пороги, но применяется Управлением гражданской авиации Великобритании и толкуется судами Великобритании. Рейс в США или из них не регулируется ни тем, ни другим; Министерство транспорта США требует возврата стоимости, когда рейс отменён или существенно изменён и пассажир решает не лететь, но оно не устанавливает фиксированной выплаты за задержку. Монреальская конвенция, которая применяется к международной перевозке, предусматривает возмещение убытков за доказанный ущерб, а не фиксированную сумму за задержку по прибытии. Эти инструменты являются отдельными, и пассажир может иметь возможность ссылаться на более чем один, но не за один и тот же ущерб дважды.