Kompensasi Keterlambatan EU261: Berapa Nilainya

Regulation (EC) No 261/2004 dari Parlemen Eropa dan Dewan menciptakan pembayaran tetap ketika penerbangan tiba tiga jam atau lebih terlambat, asalkan penyebabnya bukan keadaan luar biasa. Pembayaran ini bukan pengembalian dana, bukan pemesanan ulang, dan bukan penggantian biaya. Ini adalah hak menurut undang-undang yang ada terlepas dari harga tiket, kelas tarif, dan apakah penumpang bepergian untuk bisnis atau liburan. Jumlahnya bergantung pada jarak penerbangan, bukan pada harga yang dibayarkan.

Peraturan ini berlaku untuk penerbangan yang berangkat dari bandara di EU, EEA, atau UK, dengan maskapai apa pun, dan untuk penerbangan yang tiba di EU, EEA, atau UK dengan maskapai yang berbasis di salah satu tempat tersebut. Penerbangan dari bandara non-EU ke EU dengan maskapai non-EU berada di luar cakupan. UK mempertahankan struktur yang sama dalam hukum setelah 2020, sehingga jumlah dan ambangnya sejajar, tetapi kedua rezim adalah instrumen terpisah dan klaim harus diajukan berdasarkan rezim yang mencakup penerbangan tersebut.

Pita jarak dan jumlahnya

Peraturan ini menetapkan tiga jumlah tetap. Jumlah-jumlah ini tidak disesuaikan setiap tahun dan tidak diindeks. Angka-angka di bawah ini adalah yang ada dalam peraturan sebagaimana adanya; tidak berubah sejak 2004.

Pengurangan pada pita jarak jauh adalah bagian yang paling sering terlewat. Penerbangan lebih dari 3.500 km yang tiba tiga jam satu menit terlambat bernilai EUR 300, bukan EUR 600. EUR 600 penuh hanya berlaku jika keterlambatan mencapai empat jam. Ini bukan kebijakan maskapai; ini tertulis dalam Pasal 7(2) peraturan tersebut.

Ambang tiga jam dan cara mengukurnya

Hak muncul saat kedatangan, bukan saat keberangkatan. Penerbangan yang berangkat empat jam terlambat dan mengejar waktu di udara, tiba dua jam lima puluh menit terlambat, tidak menciptakan hak. Penerbangan yang berangkat tepat waktu dan berputar selama tiga jam menciptakannya. Pengukurannya adalah selisih antara waktu kedatangan terjadwal dan waktu aktual pintu pesawat dibuka, bukan waktu roda menyentuh landasan.

Pembatalan memberikan hak yang berbeda: penumpang dapat memilih antara pengembalian dana dan pengalihan rute, dan kompensasi harus dibayar kecuali maskapai memberikan pemberitahuan setidaknya empat belas hari atau dapat menunjukkan keadaan luar biasa. Penolakan naik pesawat di luar kehendak penumpang, pada penerbangan yang kelebihan pemesanan, memicu jumlah yang sama seperti keterlambatan, tanpa ambang tiga jam.

Keadaan luar biasa: kualifikasi yang menentukan sebagian besar klaim

Pasal 5(3) meniadakan kewajiban kompensasi ketika keterlambatan disebabkan oleh keadaan luar biasa yang tidak dapat dihindari bahkan jika semua tindakan wajar telah diambil. Peraturan ini tidak mendefinisikan istilah tersebut. Mahkamah Eropa telah melakukannya dalam serangkaian putusan, dan garis yang ditariknya adalah yang penting.

Cuaca yang membuat penerbangan tidak aman, pemogokan pengatur lalu lintas udara, peringatan keamanan, penutupan wilayah udara secara politik, dan tabrakan burung umumnya dianggap sebagai keadaan luar biasa. Kerusakan teknis yang melekat pada operasi normal pesawat umumnya bukan. Perbedaannya bukan antara “kesalahan maskapai” dan “bukan kesalahan maskapai”; melainkan antara risiko yang merupakan bagian dari menjalankan maskapai dan risiko yang eksternal baginya. Kegagalan hidrolik yang ditemukan selama pemeriksaan pra-penerbangan adalah kerusakan teknis. Awan abu vulkanik bukan.

Maskapai menanggung beban pembuktian keadaan tersebut dan membuktikan bahwa tidak ada tindakan wajar yang dapat menghindari keterlambatan. Klaim yang ditolak dengan kata-kata “alasan teknis” dan tidak lebih adalah penolakan yang belum memenuhi beban itu. Penumpang tidak harus membuktikan penyebabnya; maskapai harus menetapkan pengecualiannya.

Perhitungan yang dikerjakan

Seorang penumpang memegang tiket dari Lisbon ke São Paulo, jarak sekitar 7.900 km, dan penerbangan tiba tiga jam dua puluh menit terlambat. Penyebabnya adalah kerusakan teknis pada sistem pressurisasi pesawat, ditemukan sebelum keberangkatan. Maskapai berbasis di EU.

Langkah 1: Identifikasi rezim.
  Penerbangan berangkat dari EU, jadi Regulation 261/2004 berlaku.

Langkah 2: Identifikasi pita.
  Jarak lebih dari 3.500 km, jadi pita adalah jarak jauh.

Langkah 3: Identifikasi keterlambatan saat kedatangan.
  Kedatangan aktual dikurangi kedatangan terjadwal = 3 jam 20 menit.
  3 jam 20 menit setidaknya 3 jam, jadi ambang terpenuhi.

Langkah 4: Periksa pengurangan.
  Keterlambatan antara 3 dan 4 jam, jadi jumlah dikurangi 50%.
  EUR 600 x 0,50 = EUR 300.

Langkah 5: Periksa keadaan luar biasa.
  Kerusakan teknis umumnya bukan keadaan luar biasa.
  Maskapai harus menunjukkan sebaliknya.

Hak: EUR 300 per penumpang, berdasarkan Pasal 7(1)(c) dan 7(2).

Jika penerbangan yang sama tiba empat jam sepuluh menit terlambat, pengurangan tidak berlaku dan haknya adalah EUR 600. Jika penyebabnya adalah pemogokan pengatur lalu lintas udara di wilayah udara Portugal, haknya nol, karena maskapai dapat mengandalkan Pasal 5(3).

Mengklaim langsung, tanpa perusahaan klaim

Maskapai adalah penerima pertama yang benar. Sebagian besar maskapai menyediakan formulir klaim di situs web mereka sendiri, dan peraturan tidak mewajibkan penumpang menggunakan perusahaan klaim, pengacara, atau badan penegak nasional sebelum menulis ke maskapai. Klaim tertulis harus menyatakan nomor penerbangan, tanggal, referensi pemesanan, waktu kedatangan terjadwal dan aktual, serta jumlah yang diklaim berdasarkan peraturan. Klaim harus dikirim ke alamat hubungan pelanggan maskapai, bukan ke bandara atau agen perjalanan.

Maskapai tidak memiliki tenggat waktu statutori untuk merespons, tetapi badan penegak nasional di sebagian besar negara anggota mengharapkan balasan dalam periode tertentu, seringkali delapan minggu. Jika maskapai menolak, penumpang dapat mengadu ke badan penegak nasional negara keberangkatan, atau negara kedatangan jika penerbangan berangkat dari luar EU. Badan-badan tersebut tidak memberikan kompensasi sendiri; mereka mengawasi maskapai. Alternatifnya adalah klaim pengadilan di negara anggota tempat penerbangan berangkat atau tiba, dan jumlahnya cukup kecil sehingga sebagian besar klaim semacam itu masuk dalam prosedur yang disederhanakan.

Perusahaan klaim biasanya mengambil antara 25% dan 35% dari jumlah yang dipulihkan, ditambah PPN di beberapa yurisdiksi. Untuk klaim langsung terhadap maskapai besar, bagian itu membeli sangat sedikit: prosedurnya adalah formulir dan menunggu. Untuk klaim terhadap maskapai yang menolak pada titik hukum yang diperdebatkan, atau di mana maskapai dalam administrasi, bagian itu mungkin membeli sesuatu. Peraturan tidak mewajibkan penumpang menggunakannya, dan maskapai tidak dapat memaksakannya.

Apa yang orang salah pahami

Kesalahan paling umum adalah menganggap harga tiket sebagai ukuran. Peraturan membayar jumlah tetap per penumpang, sehingga tarif EUR 40 dan tarif EUR 900 pada rute yang sama menghasilkan hak yang sama. Kesalahan kedua adalah mengasumsikan bahwa setiap keterlambatan lebih dari tiga jam membayar. Ambangnya adalah saat kedatangan, dan pita jarak jauh mengurangi jumlah antara tiga dan empat jam. Kesalahan ketiga adalah menerima “alasan teknis” sebagai jawaban final. Maskapai harus menunjukkan bahwa kerusakan itu luar biasa, dan dalam sebagian besar kasus kerusakan teknis bukanlah demikian.

Kesalahan itu wajar karena respons pertama maskapai ditulis untuk menutup berkas, bukan untuk menerapkan peraturan. Penumpang membaca penolakan yang terdengar berwibawa dan berhenti. Peraturan menempatkan beban pada maskapai, dan penolakan yang tidak menyebutkan keadaan luar biasa dan menjelaskan mengapa tidak ada tindakan wajar yang dapat menghindarinya belum melepaskan beban itu.

Apa yang tidak akan dikatakan halaman maskapai

Halaman keterlambatan maskapai sendiri akan menjelaskan cara memesan ulang dan cara mengklaim biaya. Halaman itu jarang menyatakan jumlah tetap, karena jumlah tersebut bukan kebijakannya dan tidak ada untungnya mempublikasikannya. Halaman itu jarang menjelaskan bahwa kerusakan teknis umumnya bukan keadaan luar biasa, karena itulah dasar sebagian besar penolakan. Peraturan adalah sumbernya, dan sumbernya publik.

Di mana rezimnya berbeda

Penerbangan di dalam EU dicakup oleh Regulation 261/2004 sebagaimana ditafsirkan oleh Mahkamah Eropa. Penerbangan ke atau dari UK dicakup oleh versi yang dipertahankan UK, yang menggunakan pita dan ambang yang sama tetapi ditegakkan oleh Civil Aviation Authority dan ditafsirkan oleh pengadilan UK. Penerbangan ke atau dari US tidak dicakup oleh keduanya; US Department of Transportation mewajibkan pengembalian dana ketika penerbangan dibatalkan atau diubah secara signifikan dan penumpang memilih untuk tidak bepergian, tetapi tidak menciptakan pembayaran keterlambatan tetap. Montreal Convention, yang berlaku untuk pengangkutan internasional, memberikan ganti rugi untuk kerugian yang terbukti, bukan jumlah tetap atas keterlambatan kedatangan. Instrumen-instrumen tersebut terpisah dan seorang penumpang mungkin dapat mengandalkan lebih dari satu, tetapi tidak untuk kerugian yang sama dua kali.